Государство и право: теория для ОГЭ, 9 класс

Государство, его признаки и символы2.1

Символы России — флаг, герб и гимн. Их описание и порядок использования «устанавливаются федеральным конституционным законом» (Конституция РФ, ст. 70 ч. 1). Столица России — город Москва (ст. 70 ч. 2).

В учебниках, как правило, называют такие признаки государства:

• территория, ограниченная государственной границей;
• публичная власть и аппарат управления и принуждения: чиновники, армия, полиция, суды;
• суверенитет — верховенство и независимость власти;
• право — законы, обязательные для всех;
• налоги и сборы, на которые содержится государство.

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 70

Функции государства2.2

Внутренние функции касаются жизни внутри страны, внешние — отношений с другими государствами.

Форма государства2.3

Форма государства складывается из трёх элементов: формы правления, формы устройства и политического режима.

Конституция определяет форму России так: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» (Конституция РФ, ст. 1 ч. 1).

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 1

Основы организации власти и разделение властей в России2.4

Конституция «имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации» (Конституция РФ, ст. 15 ч. 1). Власть в России «осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную» (ст. 10). Органы этих ветвей самостоятельны.

«Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации» (ст. 11 ч. 1). Место Президента в этой схеме учебники описывают по-разному.

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 10, 11, 15

Президент — глава государства2.5

«Президент Российской Федерации является главой государства» и гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина (Конституция РФ, ст. 80). Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президента избирают граждане на шесть лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным может быть гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа о праве постоянно жить за рубежом. Одно лицо не может быть Президентом более двух сроков (ст. 81).

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 80, 81, 83, 84, 86, 87, 90

Федеральное Собрание: Совет Федерации и Государственная Дума2.6

«Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации» (Конституция РФ, ст. 94).

Путь федерального закона: законопроект вносят в Государственную Думу, Дума закон принимает, Совет Федерации одобряет, Президент в течение четырнадцати дней подписывает и обнародует (ст. 104, 105, 107). Сенатор и депутат должны постоянно жить в России и не иметь иностранного гражданства или вида на жительство (ст. 95, 97).

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 94–97, 102–105, 107

Правительство Российской Федерации2.7

«Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента Российской Федерации» (Конституция РФ, ст. 110 ч. 1). В Правительство входят Председатель, его заместители и федеральные министры.

Председателя Правительства назначает Президент после того, как Государственная Дума утвердит его кандидатуру (ст. 111 ч. 1). Главные полномочия Правительства (ст. 114):

• разрабатывает федеральный бюджет, представляет его Государственной Думе и обеспечивает его исполнение;
• обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;
• обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения;
• управляет федеральной собственностью;
• осуществляет меры по обеспечению обороны страны, законности, общественного порядка, борьбе с преступностью.

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 110, 111, 114

Судебная система, Конституционный и Верховный Суд2.8

«Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом» (Конституция РФ, ст. 118 ч. 1). В России действуют федеральные суды и мировые судьи (1-ФКЗ «О судебной системе РФ», ст. 4).

Редакция на 04.08.2026 · Конституция РФ, ст. 118, 125, 126; 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», ст. 4

Цифровое государство2.9

Этот элемент на ОГЭ 2027 не проверяется. В цифровом государстве органы власти работают с гражданами через интернет: государственные услуги можно получить онлайн, например записаться к врачу или подать заявление в школу.

Право, нормы и отрасли права, источники права2.10

Право — особый вид социальных норм. В отличие от морали, его правила записаны в официальных документах и охраняются силой государства. О морали и других нормах — в разделе «Человек и общество».

Основные источники права — нормативные правовые акты. Главный из них — Конституция, затем законы и подзаконные акты: указы Президента, постановления Правительства. Нормы права объединяются в отрасли.

Правоотношения: субъект, объект, содержание2.11

У гражданина правоспособность «возникает в момент его рождения» (ГК РФ, ст. 17). Дееспособность в полном объёме наступает с совершеннолетием, «то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста» (ГК РФ, ст. 21).

Редакция на 10.06.2026 · ГК РФ (часть первая), ст. 17, 21

Правовой статус несовершеннолетнего2.12

Полностью самостоятельно гражданин осуществляет свои права и обязанности «с 18 лет» (Конституция РФ, ст. 60). Права и обязанности ученика в школе разобраны в разделе «Культура».

Редакция на 04.08.2026 · Конституция РФ, ст. 60; ГК РФ (часть первая), ст. 26, 28; ТК РФ, ст. 63; КоАП РФ, ст. 2.3

Ответственность несовершеннолетних2.12

За вред, который причинил ребёнок до 14 лет, отвечают родители или опекуны (ГК РФ, ст. 1073). Подросток от 14 до 18 лет отвечает за вред сам. Если его доходов или имущества не хватает, вред полностью или в недостающей части возмещают родители или попечитель (ст. 1074). В обоих случаях взрослые не отвечают, если докажут, что вред возник не по их вине.

Уголовная ответственность наступает с 16 лет. С 14 лет — только за преступления, перечисленные в законе: например, убийство, кражу, грабёж, разбой, вымогательство (УК РФ, ст. 20). Несовершеннолетними УК РФ считает лиц от 14 до 18 лет (ст. 87). За преступление небольшой или средней тяжести подростка могут освободить от уголовной ответственности и применить принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение, передачу под надзор родителей или лиц, их заменяющих, обязанность загладить вред, ограничение досуга (ст. 90). Виды наказаний несовершеннолетним (ст. 88):

• штраф;
• лишение права заниматься определённой деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• ограничение свободы;
• лишение свободы на определённый срок.

Редакция на 04.08.2026 · ГК РФ (часть вторая), ст. 1073, 1074; УК РФ, ст. 20, 87, 88, 90

Признаки и виды правонарушений2.13

Деяние — это действие или бездействие. В учебниках, как правило, называют четыре признака правонарушения: это деяние, оно противоправно (нарушает норму права), виновно (совершено умышленно или по неосторожности) и вредно для общества.

Правонарушения делят на преступления и проступки. Проступки обычно делят на три вида.

Признаки и виды юридической ответственности2.14

В учебниках, как правило, называют такие признаки юридической ответственности: она наступает только за правонарушение, установлена законом, обеспечена силой государства и означает для нарушителя неблагоприятные последствия.

Редакция на 04.08.2026 · КоАП РФ, ст. 3.2; ТК РФ, ст. 192

Правоохранительные органы2.15

В учебниках к правоохранительным органам, как правило, относят суд, прокуратуру и полицию. Рядом с ними часто называют адвокатуру и нотариат: они помогают защищать права.

Редакция на 04.08.2026 · Закон «О прокуратуре РФ», ст. 1; 3-ФЗ «О полиции», ст. 1; 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», ст. 1, 3; Основы законодательства РФ о нотариате, ст. 1, 35

Гражданин и гражданство Российской Федерации2.16

Гражданство России «является единым и равным независимо от оснований приобретения» (Конституция РФ, ст. 6 ч. 1). Гражданин не может быть лишён гражданства или права изменить его (ст. 6 ч. 3). Он может иметь и гражданство другого государства (двойное гражданство) по федеральному закону или международному договору (ст. 62).

Гражданство приобретается (138-ФЗ, ст. 12):

• по рождению;
• в результате приёма в гражданство;
• в результате признания гражданином;
• в результате выбора гражданства при изменении границы (оптации);
• в соответствии с международным договором.

Редакция на 26.06.2026 · Конституция РФ, ст. 6, 62; 138-ФЗ «О гражданстве РФ», ст. 12

Права, свободы и обязанности по Конституции2.17

«Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» (Конституция РФ, ст. 17 ч. 2). Государство гарантирует их защиту, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещёнными законом (ст. 45), и обращаться в суд (ст. 46).

Обязанности: каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), сохранять природу (ст. 58), заботиться о сохранении исторического и культурного наследия (ст. 44 ч. 3). Защита Отечества — долг и обязанность гражданина (ст. 59). Основное общее образование обязательно (ст. 43 ч. 4). Все обязаны соблюдать Конституцию и законы (ст. 15 ч. 2).

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 15, 17, 20, 22, 28, 31, 32, 35, 37, 39, 43–46, 57–59