О решениях власти, кандидатах и спорах вокруг законов большинство граждан узнаёт не лично, а из газет, телевидения и интернета. Элемент кодификатора отвечает на вопросы: что считать средством массовой информации, какие функции СМИ выполняют в политике, как они влияют на общественное мнение и чем опасна манипуляция, что изменил интернет в общении власти и граждан. На ЕГЭ тема встречается в заданиях 1, 9, 10 и 11, в части 2 — в заданиях 17–20, 22, 24 и 25.
Роль средств массовой информации в политической жизни общества. Интернет в современной политической коммуникации
Газеты, журналы, теле- и радиоканалы, программы, сетевые издания и иные формы периодического распространения массовой информации под постоянным названием.
Признаки
Обмен политически значимой информацией между властью, партиями, общественными объединениями, СМИ и гражданами.
Признаки
Совокупность суждений и оценок больших групп людей по вопросам, которые волнуют общество.
Признаки
Скрытое воздействие на сознание и поведение людей, чтобы заставить их действовать в интересах манипулятора, а не собственных.
Признаки
Сайт в интернете, зарегистрированный в качестве средства массовой информации.
Признаки
Умение находить, понимать, критически оценивать и ответственно создавать информацию в СМИ и интернете.
Признаки
СМИ — часть средств массовой коммуникации, о которых говорится в теме о типах обществ. Но не всякий канал массовой коммуникации — СМИ в правовом смысле. Закон РФ «О средствах массовой информации» понимает под СМИ «периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием)» (ст. 2). Массовая информация — сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц.
Конституция РФ устанавливает: «Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается» (ст. 29 ч. 5), а каждый вправе свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29 ч. 4). Закон о СМИ (ст. 3) раскрывает цензуру как требование к редакции со стороны должностных лиц, органов или организаций предварительно согласовывать сообщения и материалы или запрет на их распространение. Свобода не снимает ответственности: использовать СМИ для совершения преступлений, разглашения охраняемой законом тайны, распространения экстремистских материалов и других запрещённых целей не допускается (ст. 4).
Редакция на 26.06.2026 · Конституция РФ, ст. 29; Закон РФ «О средствах массовой информации», ст. 2, 3, 4
В учебниках называют разное число функций, но основные совпадают.
| Функция | Что делают СМИ |
|---|---|
| Информационная | сообщают о событиях, решениях власти, позициях партий |
| Просветительская | объясняют, как устроены институты, выборы, права граждан |
| Социализирующая | передают политические ценности и образцы поведения |
| Критики и контроля | расследуют злоупотребления, обсуждают ошибки власти |
| Выражения общественного мнения | доносят до власти интересы и требования групп |
| Мобилизационная и интегрирующая | побуждают к участию, объединяют вокруг общих ценностей |
Власть сообщает гражданам о решениях, граждане и объединения передают власти требования, партии спорят друг с другом. СМИ здесь посредник: они отбирают события, решают, о чём сказать первым, и задают рамку обсуждения. Поэтому влияние СМИ на общественное мнение особенно велико по вопросам, которые человек не может проверить на своём опыте.
Во время выборов СМИ информируют избирателей о кандидатах, сроках и порядке голосования, а кандидаты и партии через СМИ ведут агитацию. Агитация, в отличие от информирования, призывает голосовать за или против. Во время выборов работа СМИ подчиняется правилам избирательного законодательства: информирование должно быть объективным, агитация идёт по установленным правилам.
Не всякое влияние — манипуляция. Открытое убеждение приводит доводы, и человек может с ними спорить. Манипуляция скрывает цель и подталкивает к выгодному манипулятору выводу в обход разума. Приёмы, которые описывают в учебниках:
Интернет изменил само устройство коммуникации. Сообщение распространяется почти мгновенно, читатель может ответить и сам стать автором, связи идут горизонтально — между гражданами, без посредника. В исследованиях отмечают и обратную сторону: алгоритмы показывают человеку похожие на его взгляды материалы, и он оказывается в «информационном пузыре».
Не каждый сайт, блог или канал — СМИ. Сетевым изданием закон называет только сайт в сети «Интернет», зарегистрированный в качестве СМИ (ст. 2). Личная страница или канал без регистрации — канал массовой коммуникации, но не СМИ.
| Возможности | Риски |
|---|---|
| электронные обращения в органы власти | фейки — заведомо недостоверная информация, выдаваемая за правду |
| общественные обсуждения проектов решений | манипуляция через анонимные аккаунты и ботов |
| электронное голосование там, где оно предусмотрено | вовлечение в экстремистские сообщества |
| сбор подписей под инициативами — в ряде стран и регионов | кибератаки и утечки данных |
Редакция на 26.06.2026 · Закон РФ «О средствах массовой информации», ст. 2
Материал для заданий 19 и 25: конкретные ситуации, которые иллюстрируют тему.
Журналистка городской газеты Вера Соколова выяснила, что подрядчик ремонтировал дорогу по завышенной смете. После публикации депутаты городской думы потребовали проверки, а администрация расторгла договор. Пример иллюстрирует функцию критики и контроля, за которую СМИ называют «четвёртой властью», и влияние СМИ на общественное мнение и решения власти.
Подойдёт для заданий 19 и 25
Перед выборами мэра студент Денис увидел в ленте ролик, где фраза кандидата была обрезана и звучала как обещание закрыть больницу. Денис нашёл полную запись выступления и сравнил её с сообщениями двух новостных сайтов: смысл оказался противоположным. Пример иллюстрирует приём манипуляции — вырывание цитаты из контекста — и медиаграмотность как способ защиты от неё.
Подойдёт для заданий 19 и 25
Учитель истории Артём ведёт блог о жизни района и не регистрировал его как СМИ. Его знакомая Ирина основала новостной сайт, зарегистрировала его как сетевое издание и сформировала редакцию. Пример иллюстрирует разницу между каналом массовой коммуникации и СМИ в правовом смысле.
Подойдёт для задания 19
Тема встречается в заданиях 1, 9, 10, 11, 17, 18, 19, 20, 22, 24 и 25 ЕГЭ 2027.
Средства массовой коммуникации — все каналы передачи информации большой аудитории. СМИ — их часть: периодические издания и программы под постоянным названием, а в интернете — только зарегистрированные сетевые издания.
Информационную, просветительскую, социализирующую, критики и контроля, выражения общественного мнения, мобилизационную. К каждой функции лучше дать пример конкретного действия редакции или журналиста.
Информирование сообщает факты о выборах и кандидатах без оценок и призывов. Агитация побуждает голосовать за кандидата или партию либо против них.
Логично противопоставить возможности (обратная связь с властью, обсуждения, горизонтальная самоорганизация граждан) и риски (недостоверная информация, манипуляция, «информационный пузырь»). Отдельным подпунктом может стать медиаграмотность.