Права и свободы показывают, что человек решает сам и чего вправе требовать от государства. Тема отвечает на вопросы: чем права человека отличаются от прав гражданина, на какие группы делят права, кто несёт какие обязанности, как устроены воинская обязанность и альтернативная служба. В части 1 материал нужен в заданиях 1, 9 и 12, в части 2 — в заданиях 17–20 к тексту, 22, 23, 24 и 25.
Личные (гражданские), политические, социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина Российской Федерации. Конституционные обязанности гражданина Российской Федерации. Воинская обязанность и альтернативная гражданская служба
Признанные и охраняемые государством возможности личности выбирать своё поведение и пользоваться благами, которые вместе с обязанностями составляют её правовой статус.
Признаки
Естественные и неотчуждаемые права, которые принадлежат каждому от рождения независимо от гражданства.
Признаки
Права, которые охраняют жизнь, свободу, достоинство и частную жизнь человека от незаконного вмешательства.
Признаки
Права, которые дают возможность участвовать в управлении делами государства и в общественно-политической жизни.
Признаки
Права свободно распоряжаться своим трудом и имуществом и получать поддержку государства в труде, болезни и старости.
Признаки
Права на образование, свободу творчества, участие в культурной жизни и доступ к ценностям культуры.
Признаки
Закреплённые в основном законе требования к поведению человека и гражданина, необходимые для существования общества и государства.
Признаки
Установленная законом обязанность граждан состоять на воинском учёте, готовиться к военной службе, проходить её по призыву и пребывать в запасе.
Признаки
Особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, которую гражданин выполняет взамен военной службы по призыву.
Признаки
Права и свободы закреплены в главе 2 Конституции РФ, исходный принцип — в ст. 2: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». По ст. 17 «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения», а их осуществление «не должно нарушать права и свободы других лиц». Все равны перед законом и судом (ст. 19).
Субъекта показывает формулировка статьи. «Каждый» и «никто» — права человека: ими пользуются и граждане, и иностранцы. «Граждане Российской Федерации» — права гражданина. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами наравне с гражданами, «кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации» (ст. 62 ч. 3). В полном объёме гражданин осуществляет права и обязанности самостоятельно с 18 лет (ст. 60).
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 2, 17, 18, 19, 60, 62
Личные права — ст. 20–29, политические — ст. 30–33. Свободу мысли и слова (ст. 29) одни учебники относят к личным, другие — к политическим.
| Право или свобода | Статья | Кто обладает |
|---|---|---|
| жизнь | ст. 20 | каждый |
| достоинство личности, запрет пыток | ст. 21 | никто не должен подвергаться пыткам |
| свобода и личная неприкосновенность | ст. 22 | каждый |
| неприкосновенность частной жизни, тайна переписки | ст. 23 | каждый |
| неприкосновенность жилища | ст. 25 | никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц |
| национальная принадлежность, родной язык | ст. 26 | каждый |
| свобода передвижения, выбор места жительства | ст. 27 ч. 1 | каждый, кто законно находится в России |
| свобода совести и вероисповедания | ст. 28 | каждый |
| свобода мысли и слова, право на информацию | ст. 29 | каждый |
| объединение, включая профсоюзы | ст. 30 | каждый |
| собрания, митинги, шествия, пикетирование | ст. 31 | граждане |
| участие в управлении, выборах, референдуме, правосудии, доступ к госслужбе | ст. 32 | граждане |
| обращения в органы власти | ст. 33 | граждане |
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 20–33
Социально-экономические права — ст. 34–42, культурные — ст. 43–44 (образование некоторые учебники относят к социальным). Право на благоприятную среду иногда выделяют в группу экологических прав; его защита разобрана в теме об экологическом законодательстве. Гарантии прав (судебная защита, юридическая помощь) — в ст. 45–54.
| Право или свобода | Статья | Кто обладает |
|---|---|---|
| экономическая деятельность; имущество в собственности | ст. 34, 35 | каждый |
| земля в частной собственности | ст. 36 | граждане и их объединения |
| свободный труд, отдых, защита от безработицы | ст. 37 | каждый |
| социальное обеспечение; жилище | ст. 39, 40 | каждый |
| охрана здоровья, медицинская помощь | ст. 41 | каждый; бесплатно — гражданам |
| благоприятная окружающая среда | ст. 42 | каждый |
| образование | ст. 43 | каждый |
| свобода творчества, доступ к культурным ценностям | ст. 44 | каждый |
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 34–54
Неотчуждаемость не означает безграничности. Ст. 55 ч. 3 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
При чрезвычайном положении ограничения вводятся с указанием пределов и срока, но часть прав не ограничивается и тогда, среди них право на жизнь, достоинство, свобода совести, судебная защита (ст. 56).
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 55, 56
Обязанности, как и права, распределены по субъектам.
| Обязанность | Статья | Кто обязан |
|---|---|---|
| соблюдать Конституцию и законы | ст. 15 ч. 2 | органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения |
| платить законно установленные налоги и сборы | ст. 57 | каждый |
| сохранять природу и окружающую среду | ст. 58 | каждый |
| защищать Отечество | ст. 59 ч. 1 | гражданин |
| заботиться о детях, воспитывать их | ст. 38 ч. 2 | родители |
| заботиться о нетрудоспособных родителях | ст. 38 ч. 3 | трудоспособные дети, достигшие 18 лет |
| обеспечить получение детьми основного общего образования | ст. 43 ч. 4 | родители или лица, их заменяющие |
| заботиться о сохранении исторического и культурного наследия | ст. 44 ч. 3 | каждый |
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 15, 38, 43, 44, 57–59
По ст. 59 Конституции РФ защита Отечества — «долг и обязанность гражданина Российской Федерации». Порядок задаёт 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». По его ст. 1 воинская обязанность включает:
| Вопрос | Что сказано в законе | 53-ФЗ |
|---|---|---|
| Кто подлежит призыву | граждане мужского пола от 18 до 30 лет, не пребывающие в запасе | ст. 22 п. 1 |
| Когда идёт призыв | ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента | ст. 22 п. 3 |
| Срок службы по призыву | 12 месяцев | ст. 38 п. 1 «д» |
Редакция на 04.08.2026 · Конституция РФ, ст. 59; 53-ФЗ, ст. 1, 22, 38
По ст. 59 ч. 3 Конституции РФ гражданин вправе заменить военную службу альтернативной гражданской, если она противоречит его убеждениям или вероисповеданию, а также в иных случаях, установленных федеральным законом. Это не выбор «по желанию»: нужны основание и личное заявление в военный комиссариат, решение принимает призывная комиссия (113-ФЗ, ст. 3).
Оснований в 113-ФЗ (ст. 2) два: военная служба противоречит убеждениям или вероисповеданию; гражданин относится к коренному малочисленному народу, ведёт традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами. Срок (ст. 5) — 21 месяц, в 1,75 раза дольше службы по призыву; в организациях Вооружённых Сил и других войск — 18 месяцев.
Редакция на 04.08.2026 · Конституция РФ, ст. 59; 113-ФЗ, ст. 2, 3, 5
Материал для заданий 19 и 25: конкретные ситуации, которые иллюстрируют тему.
Вероисповедание восемнадцатилетнего Матвея не позволяет брать в руки оружие. Он лично подал в военный комиссариат заявление о замене военной службы альтернативной, призывная комиссия согласилась, и Матвей работает санитаром в больнице. Пример показывает, что альтернативная служба — право, которое реализуется по основанию закона и по заявлению, а не способ уклониться от воинской обязанности.
Подойдёт для заданий 19 и 25
Двадцатилетняя Вера узнала, что на месте детской площадки хотят построить парковку. Вместе с соседями она направила в администрацию города коллективное обращение и получила письменный ответ. Пример иллюстрирует политическое право граждан на обращения в органы власти.
Подойдёт для задания 19
Тридцатипятилетний Ахмед, гражданин государства N, законно работает в России. Он выбирает, где жить, ходит в храм своей веры, защищает трудовые права в суде, но голосовать на выборах депутатов не может. Пример показывает разницу между правами человека, которые принадлежат каждому, и правами гражданина.
Подойдёт для задания 25
Тема встречается в заданиях 1, 9, 12, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24 и 25 ЕГЭ 2027.
Смотрите на формулировку: «каждый», «никто не может» — право человека, «граждане Российской Федерации» — право гражданина.
Свободу слова учебники называют то личной, то политической, право на образование — чаще культурным, реже социальным.
Нет. Платить налоги, сохранять природу и беречь памятники обязан каждый. Только на граждан возложена защита Отечества.