Конституция задаёт рамку для остальных законов: какое это государство, на каких принципах оно построено и кто его гражданин. Тема отвечает на вопросы: чем основной закон отличается от обычного, из чего складываются основы конституционного строя, как меняют конституцию и приобретают гражданство. В части 1 материал нужен в заданиях 1, 9, 12 и 14–16, в части 2 — в заданиях 18, 19, 22, 23, 24 и 25.
Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания приобретения
Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы строя, права и свободы человека, устройство власти.
Признаки
Система исходных принципов, которые определяют характер государства, его отношения с человеком и обществом и устройство власти.
Признаки
Государство, в котором власть ограничена правом, действует верховенство закона, а права и свободы человека признаются и гарантируются.
Признаки
Государство, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека.
Признаки
Государство, в котором ни одна религия не устанавливается в качестве государственной или обязательной, а религиозные объединения отделены от государства.
Признаки
Устойчивая правовая связь лица с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Признаки
Наличие у гражданина России гражданства иностранного государства, с которым Россия заключила международный договор о двойном гражданстве.
Признаки
Лицо, которое не является гражданином России и не имеет доказательств гражданства иностранного государства.
Признаки
Конституция РФ принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, изменения к ней одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года. Её юридические свойства закреплены в ст. 15:
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 15
Конституция состоит из преамбулы и двух разделов. Раздел I содержит 137 статей в девяти главах, раздел II — заключительные и переходные положения.
| Глава | Название |
|---|---|
| 1 | Основы конституционного строя |
| 2 | Права и свободы человека и гражданина |
| 3 | Федеративное устройство |
| 4 | Президент Российской Федерации |
| 5 | Федеральное Собрание |
| 6 | Правительство Российской Федерации |
| 7 | Судебная власть и прокуратура |
| 8 | Местное самоуправление |
| 9 | Конституционные поправки и пересмотр Конституции |
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, преамбула, разделы I и II
Основы конституционного строя закреплены в главе 1 (ст. 1–16). Права и свободы закреплены в главе 2. Ст. 1: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Федерацию, суверенитет и разделение властей объясняют темы о государстве и его форме. По ст. 16 положения главы 1 меняются только в порядке, установленном Конституцией, и другие её положения не могут им противоречить.
| Принцип | Статья | Суть |
|---|---|---|
| Человек — высшая ценность | ст. 2 | защита прав — обязанность государства |
| Народовластие | ст. 3 | источник власти — многонациональный народ, высшее непосредственное выражение власти народа — референдум и свободные выборы |
| Суверенитет | ст. 4 | на всей территории, верховенство Конституции и федеральных законов |
| Федерализм | ст. 5 | равноправные субъекты, государственная целостность |
| Единое и равное гражданство | ст. 6 | гражданство единое и равное независимо от оснований приобретения |
| Социальное государство | ст. 7 | условия для достойной жизни и свободного развития человека |
| Экономические основы | ст. 8, 9 | единое экономическое пространство, равная защита форм собственности |
| Разделение властей | ст. 10, 11 | законодательная, исполнительная и судебная власти самостоятельны |
| Местное самоуправление | ст. 12 | самостоятельно, не входит в систему органов государственной власти |
| Идеологическое и политическое многообразие | ст. 13 | «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» |
| Светское государство | ст. 14 | религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом |
| Верховенство Конституции | ст. 15 | высшая юридическая сила, прямое действие |
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 1–16
Признаки правового государства в учебниках, как правило, называют такие: верховенство закона, разделение властей, независимость суда, гарантированность прав и свобод, взаимная ответственность государства и личности.
Социальное государство по ст. 7 ч. 2 охраняет труд и здоровье, устанавливает минимальный размер оплаты труда, пенсии и пособия, поддерживает семью, материнство, отцовство и детство, инвалидов и пожилых.
Светское государство описано в ст. 14: «Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом».
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 7, 14
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции вправе вносить Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, законодательные органы субъектов, группа не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Думы (ст. 134).
| Что меняют | Статья | Порядок |
|---|---|---|
| Главы 1, 2 и 9 | ст. 135 | Федеральным Собранием не пересматриваются; при поддержке трёх пятых членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы созывается Конституционное Собрание, которое подтверждает неизменность Конституции либо разрабатывает проект новой |
| Главы 3–8 | ст. 136 | поправки принимаются в порядке федерального конституционного закона и вступают в силу после одобрения законодательными органами не менее двух третей субъектов |
| Ст. 65 о составе федерации | ст. 137 | на основании федерального конституционного закона о новом субъекте или изменении статуса субъекта |
Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 134–137
По 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 4) гражданство — «устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей». По Конституции РФ гражданство «является единым и равным независимо от оснований приобретения» (ст. 6 ч. 1), а гражданин «не может быть лишен своего гражданства или права изменить его» (ст. 6 ч. 3). По ст. 62 ч. 1 гражданин может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором. По 138-ФЗ (ст. 4) при договоре о двойном гражданстве с этим государством оно двойное, без договора — множественное.
Положения ст. 6 повторяют ч. 1 и 2 ст. 5 138-ФЗ. Остальные принципы этой статьи:
Редакция на 26.06.2026 · Конституция РФ, ст. 6, 62; 138-ФЗ, ст. 4, 5
Ст. 12 138-ФЗ называет пять оснований приобретения гражданства — они в таблице. Приём в общем порядке (ст. 15) возможен, если заявитель отвечает условиям:
| Основание | Что это значит |
|---|---|
| По рождению (ст. 13) | зависит от гражданства родителей, а в ряде случаев — от места рождения; в учебниках говорят о «праве крови» и «праве почвы» |
| Приём в гражданство (ст. 15) | иностранец или лицо без гражданства подаёт заявление и выполняет условия закона |
| Признание гражданином (ст. 19) | для части бывших граждан СССР, связанных с Россией |
| Оптация (ст. 20) | выбор гражданства жителями территории, государственная принадлежность которой изменилась |
| Международный договор | по правилам договора России с другим государством |
Редакция на 26.06.2026 · 138-ФЗ, ст. 12, 13, 15, 19, 20
Материал для заданий 19 и 25: конкретные ситуации, которые иллюстрируют тему.
Тридцатилетняя Мадина, гражданка государства N, шестой год живёт в России по виду на жительство. Она подтвердила владение русским языком, знание истории России и основ законодательства, подала заявление, а после положительного решения принесла присягу. Пример иллюстрирует приобретение гражданства в результате приёма в гражданство в общем порядке.
Подойдёт для заданий 19 и 25
Супруги Орловы, граждане России, работали за границей, и там у них родился сын Кирилл. Пример показывает приобретение гражданства по рождению по «праву крови»: решает гражданство родителей, а не место рождения.
Подойдёт для задания 19
У Светланы и Андрея родился третий ребёнок. Семья получила государственное пособие, а педиатр бесплатно наблюдает малыша в поликлинике. Пример иллюстрирует принцип социального государства: государство поддерживает семью, материнство и детство и охраняет здоровье людей.
Подойдёт для задания 25
Тема встречается в заданиях 1, 9, 12, 14, 15, 16, 18, 19, 22, 23, 24 и 25 ЕГЭ 2027.
Задания банка тренажёра по теме «Конституция РФ, основы конституционного строя и гражданство»: ответ проверяется по ключу без регистрации, после проверки — балл, верный ответ и разбор.
Запишите цифры подряд, без пробелов и запятых. Порядок записи значения не имеет.
Основы строя описывают само государство: форму, источник власти, экономику, отношение к религии. Права и свободы описывают положение человека — им посвящена соседняя тема.
У неё высшая юридическая сила: остальные законы и акты не должны ей противоречить. Изменить её сложнее, чем обычный закон.
Да, в соответствии с законом или международным договором; по общему правилу обязанностей гражданина России это не отменяет.