Перейти к содержимому
Кодификатор 4.9 · Политика

Политическая идеология и партии: теория для ЕГЭ

Люди по-разному представляют, каким должно быть хорошее общество и чем должно заниматься государство. Эти представления складываются в идеологии, а политические партии превращают их в программы и борются за право воплотить их у власти. Элемент отвечает на вопросы: что такое идеология и зачем она обществу, чем различаются либерализм, консерватизм и социализм, что делает партию партией и какими бывают партийные системы. На ЕГЭ тема встречается в заданиях 1, 9, 10 и 11, в части 2 — в заданиях 17–20, 22, 24 и 25.

Формулировка в кодификаторе ФИПИ

  • 4.9

    Политическая идеология, её роль в обществе. Основные идейно-политические течения современности. Политические партии как субъекты политики, их функции, виды. Типы партийных систем

Ключевые понятия

Политическая идеология

Система идей, ценностей и взглядов, которая выражает интересы определённых социальных групп, объясняет политическую жизнь и предлагает цели развития общества и способы их достижения.

Признаки

  • опирается на ценности: свободу, справедливость, порядок, равенство
  • содержит оценку существующей власти и образ желаемого будущего
  • служит основой для партийных программ и лозунгов

Идейно-политическое течение

Направление общественно-политической мысли, объединяющее близкие идеологии и программы вокруг общих базовых ценностей.

Признаки

  • имеет ядро ценностей, которое отличает его от других течений
  • по-своему отвечает на вопрос о роли государства
  • внутри течения существуют разные школы и варианты

Политическая партия

Организованная группа единомышленников, которая выражает интересы части общества и стремится к завоеванию и осуществлению государственной власти ради реализации своей программы.

Признаки

  • устойчивая организация с членством, руководящими органами и отделениями
  • программа и идеология, которые объединяют участников
  • прямое стремление получить власть и использовать её
  • опора на определённые слои общества — социальную базу

Функции политической партии

Основные направления деятельности партии, через которые она связывает граждан с государственной властью.

Признаки

  • выражение интересов социальных групп
  • борьба за власть и участие в выборах
  • отбор и выдвижение кандидатов на государственные посты

Партийная система

Совокупность действующих в государстве партий, их отношения друг с другом и с государственной властью.

Признаки

  • зависит от числа партий, реально влияющих на власть
  • складывается под влиянием избирательной системы, традиций и политического режима

Многопартийность

Принцип политической жизни, при котором в государстве законно существуют и соперничают за власть несколько партий.

Признаки

  • граждане свободно создают партии и вступают в них
  • у избирателя есть реальный выбор между программами

Общественно-политическое движение

Объединение граждан, которые добиваются решения определённой общественной проблемы, но не ставят прямой задачи прийти к власти.

Признаки

  • нет строгого фиксированного членства и обязательных взносов
  • цели, как правило, уже, чем у партии: экология, защита памятников
  • влияет на власть акциями и обращениями, а не борьбой за должности

Конспект

Идеология: строение и роль в обществе

Идеология — не набор отдельных мнений, а связная картина: она объясняет устройство общества, оценивает его и предлагает, что менять или сохранять. В учебниках выделяют три уровня идеологии: теоретико-концептуальный (базовые идеи и ценности), программно-политический (программы и лозунги) и актуализированный, или поведенческий (насколько граждане усвоили идеи и следуют им).

Роль идеологии раскрывают через её функции. Набор в учебниках немного различается, чаще называют такие:

  • Познавательная — даёт понятную картину политической жизни.
  • Ориентационная — помогает выбрать позицию, партию, кандидата.
  • Мобилизационная — побуждает к действию: голосовать, участвовать в акциях.
  • Интеграционная — сплачивает сторонников вокруг общих ценностей.
  • Легитимирующая — обосновывает право власти управлять, а у оппозиционных идеологий — оспаривает его.

Идеологическое многообразие в России

Конституция РФ закрепляет: «В Российской Федерации признается идеологическое многообразие» (ст. 13, ч. 1) и «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» (ч. 2). Пределы тоже установлены: запрещены объединения, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, разжигание розни и другие перечисленные в ч. 5 деяния (подробнее — в теме о государственном управлении).

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 13

Основные идейно-политические течения

Течения сравнивают по ценностям, роли государства и отношению к переменам. Деление на «левых» и «правых» условно и восходит к рассадке депутатов во французском Национальном собрании конца XVIII века.

  • К течениям относят также национализм (главная ценность — интересы нации) и анархизм (отказ от государственной власти).
  • Современные программы часто сочетают идеи разных течений.
ТечениеКлючевые ценностиРоль государстваОтношение к переменам
Либерализмсвобода личности, права человека, частная собственность, рынок, правовое государствоограниченная: защищает права и порядок, мало вмешивается в экономикуза реформы, расширяющие свободу
Консерватизмтрадиции, стабильность, порядок, преемственность, семья и религиясильное государство как гарант порядказа постепенные, осторожные изменения
Социализм и социал-демократиясоциальная справедливость, равенство, солидарностьактивная: перераспределяет доходы, поддерживает социальные программысоциал-демократия — реформы, социальное государство, смешанная экономика
Коммунизмобщественная собственность, бесклассовое обществоуправляет экономикой, в перспективе должно отмеретькоренное переустройство общества

Партия как субъект политики и её функции

От других объединений партию отличает прямая цель: получить власть и осуществлять её по своей программе. Общественно-политическое движение добивается решения определённой проблемы, не выдвигая себя на управление страной. Группы интересов, или группы давления (союзы предпринимателей, профсоюзы), влияют на решения власти, но сами занять государственные посты не стремятся.

Функции партии в учебниках перечисляют по-разному, обычно называют такие:

  • Представительная — выражает интересы социальных групп.
  • Борьба за власть — участие в выборах, формирование органов власти или работа в оппозиции.
  • Идеологическая — разработка программы и распространение идей.
  • Политическая социализация — вовлечение граждан в политику, их просвещение.
  • Рекрутирование элиты — выдвижение кандидатов на государственные посты.
  • Формирование общественного мнения.

Политическая партия по российскому закону

Закон «О политических партиях» называет партию общественным объединением, созданным «в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах», а также в целях представления интересов граждан в органах власти (95-ФЗ, ст. 3, п. 1). Основные цели партии по закону (п. 4) — формирование общественного мнения, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни и доведение их до сведения широкой общественности и органов государственной власти, выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах, участие в этих выборах и в работе избранных органов.

Требования (п. 2): региональные отделения не менее чем в половине субъектов РФ (в субъекте — только одно отделение партии), не менее пятисот членов, руководящие органы — на территории России. Запрещены партии, цели или действия которых направлены на экстремистскую деятельность, не допускается создание партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности и деятельность партий иностранных государств (ст. 9).

Редакция на 20.02.2026 · 95-ФЗ «О политических партиях», ст. 3, 9

Виды партий

Основания деления в учебниках немного различаются, чаще всего называют такие. Одна партия относится сразу к нескольким видам — по разным основаниям. В ответе называйте основание.

ОснованиеВидыОтличительные черты
Идеологиялиберальные, консервативные, социал-демократические, коммунистические и др.ценности в основе программы
Отношение к властиправящие и оппозиционныеформируют правительство или критикуют его
Организация (М. Дюверже)кадровые и массовыекадровые — немногочисленные, ядро из политиков и известных людей, активизируются к выборам; массовые — многочисленные, фиксированное членство, взносы, дисциплина
Отношение к изменениямрадикальные, реформистские, консервативныекоренное переустройство, постепенные преобразования или сохранение порядков
Место в политическом спектрелевые, правые, центристскиеупор на равенство или на свободу рынка и традиции; центр — умеренные позиции

Типы партийных систем

Тип партийной системы определяют не по числу зарегистрированных партий, а по тому, сколько из них реально влияют на власть. В учебниках выделяют и систему с доминирующей партией: выборы конкурентные, но одна партия долго сохраняет большинство.

В России, согласно ст. 13, ч. 3 Конституции РФ, «признаются политическое многообразие, многопартийность».

ТипПризнаки
Однопартийнаялегально действует одна партия либо одна партия монопольно владеет властью
Двухпартийнаядве крупные партии поочерёдно получают власть, остальные малозаметны
Многопартийнаянесколько влиятельных партий; правительство часто формируют коалиции

Редакция на 06.10.2022 · Конституция РФ, ст. 13

Примеры из жизни

Материал для заданий 19 и 25: конкретные ситуации, которые иллюстрируют тему.

Движение за чистую реку

Жители города в государстве N объединились, чтобы добиться очистки реки: активистка Вера Соколова собирает подписи, участники обращаются к мэру. Когда реку очистили, часть участников создала партию А и выдвинула кандидатов в городской совет с широкой программой. Пример показывает отличие движения от партии: движение решает конкретную проблему, партия стремится к власти.

Подойдёт для заданий 19 и 25

Две крупные и пять малых

В государстве Z семь партий, но почти все места в парламенте десятилетиями делят партия А и партия Б, сменяя друг друга у власти. Пример иллюстрирует двухпартийную систему: другие партии существуют, но к власти не приходят.

Подойдёт для заданий 19 и 25

Типичные ошибки

  • Называют партией любое объединение, влияющее на власть: профсоюз, союз предпринимателей, экологическое движение. Признак партии — прямое стремление завоевать и осуществлять власть.
  • Пишут, что в двухпартийной системе действуют только две партии. Партий может быть много, систему делает двухпартийной то, что у власти чередуются две.
  • Называют кадровой многочисленную партию с членскими взносами. По М. Дюверже, фиксированное членство, взносы и дисциплина — признаки массовой партии.
  • Описывают консерватизм как отказ от любых перемен. Консерваторы допускают изменения, но постепенные и опирающиеся на традиции.
  • Смешивают основания деления: «виды партий — правящие и либеральные». Правящая — по отношению к власти, либеральная — по идеологии.

В каких заданиях встречается

Тема встречается в заданиях 1, 9, 10, 11, 17, 18, 19, 20, 22, 24 и 25 ЕГЭ 2027.

  • Задание 1
  • Задание 9
  • Задание 10
  • Задание 11
  • Задание 17
  • Задание 18
  • Задание 19
  • Задание 20
  • Задание 22
  • Задание 24
  • Задание 25

Что ещё посмотреть

Частые вопросы

Чем партия отличается от общественно-политического движения?

Партия прямо стремится к завоеванию и осуществлению власти, у неё широкая программа и фиксированное членство. Движение обычно добивается решения одной проблемы и не стремится занять государственные посты.

Можно ли привести в примере реальную партию?

Надёжнее описать условную партию А и её действия: так вы покажете признак или функцию и не рискуете фактической ошибкой.

Что такое партийная система с доминирующей партией?

Система, где действуют несколько партий и проходят конкурентные выборы, но одна партия долго сохраняет большинство. В учебниках её выделяют наряду с однопартийной, двухпартийной и многопартийной.