По каким критериям различают экономические системы
Тип экономической системы определяют не по уровню богатства страны и не по политическому режиму, а по тому, как устроено само хозяйство. В учебниках и заданиях ЕГЭ используют три основных критерия, они связаны между собой.
- Господствующая форма собственности на ресурсы и средства производства: общинная, государственная, частная или их сочетание.
- Способ решения главных вопросов экономики: кто определяет, что, как и для кого производить, — обычай, государственный орган или сами участники рынка.
- Механизм координации хозяйственных решений: традиция, централизованный план, рыночные цены или рынок вместе с государственным регулированием.
Традиционная экономика
Традиционная система — исторически первая. Она сохраняется в отдельных сельских районах развивающихся стран и у народов, ведущих привычный образ жизни: оленеводов, кочевников-скотоводов, земледельческих общин. Что сеять и когда собирать урожай, кто чем занимается и как делить добычу, определяет многовековой обычай.
Достоинства системы — устойчивость, предсказуемость, взаимопомощь внутри общины, приспособленность хозяйства к местным природным условиям. Недостатки — низкая производительность труда, невосприимчивость к новым технологиям, зависимость от природных условий и, как следствие, низкий уровень жизни.
Командная (плановая) экономика
В командной системе ресурсы принадлежат государству, а предприятия получают обязательные плановые задания: сколько выпускать, у кого брать сырьё, кому отгружать продукцию и по какой цене. Такая модель существовала в СССР и ряде других социалистических стран в XX веке.
Сильные стороны: способность быстро сосредоточить ресурсы на крупных задачах (индустриализация, оборона, освоение космоса), отсутствие открытой безработицы, гарантированный минимум социальных благ. Слабые стороны: план не успевает за меняющимися потребностями, отсюда товарный дефицит и очереди при одновременном излишке ненужной продукции; у предприятий мало стимулов снижать издержки и внедрять новшества; разрастается бюрократический аппарат; выбор потребителя ограничен.
Рыночная экономика
В рыночной системе никто не составляет общего плана. Каждый производитель сам решает, что выпускать, ориентируясь на цены и прибыль, а каждый покупатель сам решает, что купить. Согласует эти решения механизм цен: если товара не хватает, он дорожает, и производители наращивают выпуск. Для описания такой самонастройки шотландский экономист А. Смит использовал образ «невидимой руки». Подробно рыночный механизм разобран в теме о спросе и предложении.
Достоинства: высокая эффективность использования ресурсов, быстрое приспособление к потребностям, стимулы к нововведениям, широкий выбор товаров. Недостатки: значительное неравенство доходов, колебания деловой активности и безработица, рынок не производит в нужном объёме общественные блага и не учитывает вред для окружающей среды. Эти слабые места называют провалами рынка.
Сравнение типов экономических систем
Таблица помогает в заданиях, где нужно соотнести признак и тип системы. Обратите внимание: большинство признаков указывает на один тип, но некоторые формулировки, например «государство регулирует экономику», подходят и к командной, и к смешанной системе — различие в степени и методах вмешательства.
| Критерий | Традиционная | Командная | Рыночная | Смешанная |
|---|
| Собственность | общинная, семейная | государственная | частная | разные формы при ведущей роли частной |
| Кто решает, что и как производить | обычай | государственный план | производители по спросу покупателей | рынок при участии государства |
| Координация | традиция | директивы органов управления | свободные цены и конкуренция | цены плюс налоги, законы, госпрограммы |
| Распределение | по обычаю и положению в общине | по решению государства | по доходам от факторов производства | по доходам с перераспределением через бюджет |
| Главная слабость | застой, низкая производительность | дефицит, слабые стимулы | неравенство, нестабильность | риск избыточного вмешательства |
Смешанная экономика и национальные модели
Чистых рыночных или чистых командных систем в современном мире почти не осталось. Большинство стран строят смешанную экономику: рынок решает основную часть хозяйственных задач, а государство устанавливает правила, поддерживает конкуренцию, производит общественные блага, перераспределяет часть доходов в пользу нуждающихся и смягчает спады. Подробнее о методах вмешательства — в теме о государстве в экономике.
Смешанные экономики различаются соотношением рынка и государства. В учебной литературе принято выделять несколько национальных моделей; это обобщения, а реальная политика стран со временем меняется.
- Модели с большей ролью частного сектора и умеренным перераспределением — обычно в пример приводят США.
- Социально ориентированные модели с высокими налогами и развитой системой социальных гарантий — обычно в пример приводят Швецию и другие страны Северной Европы.
- Модели с активной ролью государства в промышленной политике и тесными связями крупных компаний и банков — в учебниках так описывают послевоенную Японию.
- Модели с сохранением значительного государственного сектора при развитии рынка — в пример приводят Китай.
Российская экономика как смешанная
В 1990-е годы в России начался переход от командной экономики к рыночной: цены были освобождены, началась приватизация, появились частные предприятия, банки, биржи. Такой период называют переходной экономикой.
Современная российская экономика относится к смешанному типу. В ней сосуществуют частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, действуют рыночное ценообразование и конкуренция. Одновременно государство участвует в хозяйстве как собственник крупных компаний, регулирует отдельные рынки, проводит налоговую, денежно-кредитную и социальную политику.