Сложный план «Государственный бюджет»
Готовый план по теме для задания 24 ЕГЭ по обществознанию: 7 пунктов с подпунктами, разбор, какие пункты обязательны, и частые ошибки. Хотите сначала попробовать сами — составьте свой план, ИИ-эксперт проверит его по критериям ФИПИ.
Задание
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Государственный бюджет». Сложный план должен содержать не менее трёх непосредственно раскрывающих тему по существу пунктов, детализированных в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможны только два подпункта.)
План по теме «Государственный бюджет»
- Понятие государственного бюджета
- а)финансовый план поступлений и трат государства на определённый срок
- б)утверждение бюджета в форме закона
- Бюджетная система Российской Федерации
- а)федеральный бюджет
- б)бюджеты субъектов Российской Федерации
- в)местные бюджеты
- г)бюджеты государственных внебюджетных фондов
- Доходы государственного бюджета
- а)налоговые доходы — основная часть поступлений
- б)неналоговые доходы от использования государственного имущества: арендная плата, дивиденды по акциям, принадлежащим государству
- в)неналоговые доходы: штрафы, плата за услуги казённых учреждений
- г)безвозмездные поступления, в том числе трансферты из бюджетов других уровней
- Расходы государственного бюджета
- а)социальная политика: пенсии, пособия, поддержка семей с детьми
- б)образование, здравоохранение, культура
- в)оборона и обеспечение безопасности
- г)национальная экономика: дороги, транспорт, поддержка отраслей
- д)содержание органов государственного управления
- Бюджетный процесс в Российской Федерации
- а)составление проекта федерального бюджета Правительством РФ
- б)рассмотрение и принятие закона о бюджете Государственной Думой, одобрение Советом Федерации
- в)подписание закона о бюджете Президентом РФ
- г)исполнение бюджета Правительством РФ
- д)отчёт об исполнении бюджета и контроль, в том числе Счётной палатой
- Дефицит и профицит бюджета
- а)дефицит — превышение расходов над доходами, профицит — превышение доходов над расходами
- б)причины дефицита: спад производства и падение налоговых поступлений, удешевление экспортных товаров, чрезвычайные расходы
- в)покрытие дефицита за счёт государственных займов и накопленных резервов
- г)использование профицита: пополнение резервов, досрочное погашение долга
- д)принцип сбалансированности: на все расходы указаны доходы или источники покрытия дефицита
- Государственный долг
- а)обязательства государства по займам и выданным гарантиям
- б)внутренний и внешний долг
- в)рост долга при покрытии дефицита заимствованиями
- г)расходы на обслуживание долга и сокращение других статей бюджета
- д)вытеснение частных инвестиций и зависимость от внешних кредиторов
Почему обязательны именно эти пункты
Тема задаёт пять вопросов: из каких поступлений складывается бюджет, куда направляются средства, кто и в каком порядке принимает и исполняет бюджет, что происходит, когда трат больше поступлений, и чем оборачиваются займы. Поэтому обязательны пять пунктов: доходы, расходы, бюджетный процесс, дефицит и профицит, государственный долг. Эксперт засчитает любые три, а два других пригодятся, если в одном пункте найдут ошибку.
Понятие бюджета и устройство бюджетной системы нужны как вступление: они объясняют, что речь идёт о плане, утверждённом законом, и что бюджетов в стране несколько. Но как бюджет работает, они не показывают, поэтому обязательными их не считают.
Пункты о дефиците и о долге разводите по подпунктам: в первом — причины разрыва и способы его закрыть, во втором — виды обязательств и их последствия. Заимствования могут появиться в обоих, но в первом это способ покрытия, а во втором — источник растущих обязательств.
По критерию 24.2 следите за основаниями деления. В доходах налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления — группы, а перечень конкретных налогов относится к теме о налогах. В расходах направления (оборона, образование) не смешивайте в одном перечне с делением на текущие и капитальные расходы.
Частые ошибки по теме
- Относят трансферты из федерального бюджета к налоговым доходам региона. Это безвозмездные поступления из бюджета другого уровня: регион не собирал их как налог, их выделяют на выравнивание или на конкретные цели.
- Ставят в доходы бюджета государственные займы. Заём придётся вернуть с процентами, поэтому его относят к источникам покрытия дефицита, а доходами считают поступления, которые возвращать не нужно.
- Пишут, что бюджет принимает Правительство. Правительство готовит проект и затем исполняет бюджет, а утверждает его парламент в форме закона, который подписывает Президент.
- Называют дефицитом сумму, которую государство должно. Дефицит показывает разрыв между расходами и доходами за год, а долг — все накопленные и ещё не погашенные обязательства; долг может расти и в год, когда дефицит невелик.
- Включают в государственный внешний долг займы российских компаний за рубежом. Государственный долг — обязательства самого государства; долги частных фирм перед иностранными банками входят во внешний долг страны, но не в государственный.
Тренажёр: составьте свой план
Напишите план по теме «Государственный бюджет», как на бланке: пункты с номерами, подпункты с буквами. ИИ-эксперт разберёт каждый пункт по критериям ФИПИ — раскрывает ли он тему по существу, хватает ли подпунктов и корректны ли формулировки — и поставит баллы по 24.1 и 24.2.