Перейти к содержимому
Кодификатор 2.10 · Экономика

Финансовый рынок, банки и Банк России: теория для ЕГЭ

Финансовый рынок соединяет тех, у кого есть свободные деньги, с теми, кому они нужны. Тема объясняет, из каких сегментов состоит этот рынок, чем акция отличается от облигации, какие организации работают с деньгами и как устроена банковская система России. Центральное место занимает Банк России: его задачи, функции и денежно-кредитная политика. Понятия темы встречаются в заданиях 1, 5–7 и 9, а во второй части — в заданиях 18, 19, 22, 24 и 25.

Формулировка в кодификаторе ФИПИ

  • 2.10

    Финансовый рынок, виды и функции. Фондовый рынок. Финансовые институты. Банки. Банковская система. Центральный банк Российской Федерации: задачи и функции. Денежно-кредитная (монетарная) политика Банка России. Денежные агрегаты. на ЕГЭ 2027 не проверяется Денежная масса и денежная база. Денежный мультипликатор на ЕГЭ 2027 не проверяется

Ключевые понятия

Финансовый рынок

Система отношений, в которых свободные денежные средства перераспределяются между участниками экономики через куплю-продажу финансовых активов: денег, ценных бумаг, валюты, страховых продуктов.

Признаки

  • товаром выступают деньги и финансовые активы
  • переводит сбережения одних участников в инвестиции других

Фондовый рынок

Часть финансового рынка, на которой выпускаются и обращаются ценные бумаги, прежде всего акции и облигации.

Признаки

  • делится на первичный, где бумаги впервые продаёт эмитент, и вторичный, где их перепродают инвесторы
  • бывает биржевым и внебиржевым
  • позволяет компаниям и государству привлекать деньги без банковского кредита

Акция

Ценная бумага, которая удостоверяет долю её владельца в капитале акционерного общества и его права на часть прибыли и на участие в управлении.

Признаки

  • даёт право на дивиденд, если общество распределяет прибыль
  • обыкновенная акция даёт право голоса на общем собрании акционеров
  • не имеет срока погашения, доход по ней не гарантирован
  • при ликвидации общества даёт право на часть оставшегося имущества

Облигация

Долговая ценная бумага, по которой выпустивший её эмитент обязуется вернуть владельцу заём в установленный срок и, как правило, выплачивать доход.

Признаки

  • владелец — кредитор эмитента, а не совладелец
  • имеет срок погашения
  • доход обычно заранее известен и выплачивается в виде купона

Коммерческий банк

Кредитная организация, которая привлекает деньги граждан и фирм во вклады и размещает их от своего имени в кредиты, получая доход.

Признаки

  • работает по лицензии Банка России
  • доход получает из разницы между процентами по кредитам и по вкладам, а также из комиссий
  • проводит расчёты и платежи клиентов

Банковская система

Совокупность банков и других кредитных организаций страны, действующих по единым правилам под надзором центрального банка.

Признаки

  • в России двухуровневая: Банк России и кредитные организации
  • второй уровень — коммерческие банки и небанковские кредитные организации

Центральный банк

Главный банк государства, который выпускает национальную валюту, проводит денежно-кредитную политику и надзирает за банками и финансовым рынком.

Признаки

  • обладает монопольным правом эмиссии наличных денег
  • выступает банком банков и кредитором последней инстанции

Денежно-кредитная политика

Политика центрального банка по управлению количеством денег в экономике и их стоимостью с целью сохранить устойчивость цен.

Признаки

  • другое название — монетарная политика
  • проводится центральным банком, а не правительством
  • бывает мягкой (стимулирующей) и жёсткой (сдерживающей)

Ключевая ставка

Процентная ставка, по которой Банк России предоставляет банкам средства и принимает их на депозиты на срок одна неделя; главный инструмент денежно-кредитной политики.

Признаки

  • определяет, сколько стоят деньги для банков
  • от неё зависят проценты по кредитам и вкладам для граждан и фирм
  • её повышение сдерживает рост цен, снижение оживляет кредитование

Конспект

Финансовый рынок: виды и функции

Финансовый рынок переводит сбережения в инвестиции: семья копит на будущее, а фирма на эти деньги строит цех. Владелец денег получает доход в виде процента, дивиденда или купона.

По сроку различают денежный рынок (деньги на срок до года) и рынок капитала (долгосрочные вложения). По виду актива — сегменты из таблицы.

  • Мобилизация сбережений: деньги многих людей собираются в крупные суммы.
  • Перераспределение капитала туда, где он принесёт больший доход.
  • Ценообразование: складываются процентные ставки и цены ценных бумаг.
  • Распределение рисков через страхование и вложения в разные активы.
СегментЧто продаётсяОсновные участники
кредитный рыноквременно свободные деньги на условиях возвратности и платностибанки, микрофинансовые организации, заёмщики
фондовый рынокакции, облигации и другие ценные бумагиэмитенты, инвесторы, биржа, брокеры
валютный рынокиностранная валютабанки, экспортёры и импортёры, граждане
страховой рынокзащита от рисков за страховую премиюстраховые компании, страхователи

Фондовый рынок и ценные бумаги

Фирма, выпускающая ценные бумаги, называется эмитентом. Продав их на первичном рынке, она получает деньги на развитие, а дальше бумаги перепродаются на вторичном рынке, чаще всего на бирже, через брокеров.

На экзамене чаще всего сравнивают акцию и облигацию.

ПризнакАкцияОблигация
кем делает владельцасовладельцем обществакредитором эмитента
доходдивиденд, не гарантирован; рост цены акциикупон, обычно заранее известен
срокбессрочнаяимеет срок погашения
право на управлениеесть у владельца обыкновенной акциинет
рисквышениже

Финансовые институты

Финансовыми институтами называют организации, которые оказывают услуги по сбережению, переводу, заимствованию и вложению денег. Их делят на банковские и небанковские. О самих услугах, вкладах и кредитах подробнее рассказано в теме о финансовых услугах.

  • Банки — привлекают вклады, выдают кредиты, проводят расчёты.
  • Страховые компании — принимают на себя риски за страховую премию.
  • Негосударственные пенсионные и инвестиционные фонды — копят и вкладывают деньги многих людей.
  • Биржа, брокеры, управляющие компании — организуют торговлю ценными бумагами.
  • Микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды — выдают небольшие займы.

Банки и банковская система

Банковская система России двухуровневая. Верхний уровень — Банк России: выдаёт лицензии, устанавливает правила и следит за их соблюдением. Нижний — коммерческие банки и небанковские кредитные организации.

Коммерческий банк зарабатывает на том, что платит вкладчикам меньший процент, чем берёт с заёмщиков.

  • Приём вкладов граждан и фирм (пассивная операция).
  • Выдача кредитов (активная операция).
  • Расчётно-кассовое обслуживание: платежи, переводы, выдача наличных.
  • Валютные операции, хранение ценностей, операции с ценными бумагами.

Банк России: задачи и функции

Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Банка России, которая закреплена в Конституции РФ, ст. 75. Её Банк России выполняет независимо от других органов государственной власти. Цели и функции Банка России подробно установлены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», ст. 3 и 4. Кроме устойчивости рубля, целями названы развитие и укрепление банковской системы, стабильность национальной платёжной системы, развитие и стабильность финансового рынка.

  • Монопольная эмиссия наличных денег и организация их обращения.
  • Разработка и проведение денежно-кредитной политики.
  • Кредитор последней инстанции: кредитует банки, когда им не хватает денег.
  • Выдача и отзыв банковских лицензий, надзор за кредитными организациями.
  • Регулирование и надзор за небанковскими финансовыми организациями: страховщиками, биржами, фондами.
  • Управление золотовалютными резервами, организация платёжной системы.

Редакция на 04.08.2026 · Конституция РФ, ст. 75; Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», ст. 3, 4

Денежно-кредитная политика Банка России

Главная цель денежно-кредитной политики Банка России — ценовая стабильность, то есть низкая и устойчивая инфляция. Банк России заранее объявляет цель по инфляции и подбирает ключевую ставку так, чтобы её достичь: это таргетирование инфляции.

Когда ключевая ставка растёт, банкам дороже занимать у Банка России и выгоднее размещать у него деньги, поэтому они повышают проценты по кредитам и вкладам. Люди и фирмы меньше занимают и больше сберегают, спрос замедляется, а вместе с ним и рост цен. Снижение ставки действует наоборот.

ИнструментМягкая политикаЖёсткая политика
ключевая ставкаснижаетсяповышается
обязательные резервы банковнорматив снижается, у банков больше денег для кредитовнорматив растёт, кредитовать можно меньше
операции на открытом рынкеБанк России покупает ценные бумаги, деньги приходят в экономикуБанк России продаёт ценные бумаги, деньги изымаются
когда применяетсяспад, низкая инфляциябыстрый рост цен, перегрев

Денежная масса

Денежная масса — это все наличные и безналичные деньги, которыми располагают граждане, фирмы и организации страны. В неё входят купюры и монеты на руках, деньги на банковских счетах и во вкладах. Денежная масса растёт, когда банки выдают кредиты: выданный кредит зачисляется на счёт заёмщика и становится новыми безналичными деньгами.

Если денежная масса растёт заметно быстрее, чем производство товаров и услуг, цены, как правило, повышаются. Денежно-кредитная политика влияет и на этот рост: чем дороже кредит, тем медленнее увеличивается денежная масса. Денежные агрегаты, денежная база и денежный мультипликатор в кодификаторе выделены курсивом и на ЕГЭ 2027 не проверяются.

Примеры из жизни

Материал для заданий 19 и 25: конкретные ситуации, которые иллюстрируют тему.

Отложенная покупка оборудования

Банк России повысил ключевую ставку. Вслед за этим банк, где обслуживается мебельная мастерская Виктора Лебедева, поднял проценты по кредитам. Виктор подсчитал, что новый станок в кредит теперь обойдётся слишком дорого, и решил отложить покупку на год, а свободные деньги положил на вклад под возросший процент. Пример иллюстрирует, как жёсткая денежно-кредитная политика сокращает кредитование и спрос в экономике.

Подойдёт для заданий 19 и 25

Два способа вложить деньги

Студентка Ольга часть стипендии вложила в облигации строительной компании: через три года компания вернёт заём, а пока дважды в год платит купон. Её брат Кирилл купил акции той же компании, стал совладельцем и может получить дивиденд, если общее собрание решит распределить прибыль. Пример иллюстрирует различие между облигацией как долговой ценной бумагой и акцией как долей в капитале.

Подойдёт для заданий 19 и 25

Типичные ошибки

  • Пишут, что Банк России выдаёт кредиты гражданам и принимает вклады населения. Банк России — банк банков: он кредитует кредитные организации, а граждан обслуживают коммерческие банки.
  • Считают, что для борьбы с инфляцией ключевую ставку снижают. Снижение ставки удешевляет кредиты и разгоняет спрос, а сдерживает рост цен её повышение.
  • Называют владельца облигации совладельцем компании. Облигация — долг: её владелец кредитор, совладельцем делает только акция.
  • Утверждают, что Банк России подчиняется правительству. Основную функцию — защиту и обеспечение устойчивости рубля — он выполняет независимо от других органов власти.

В каких заданиях встречается

Тема встречается в заданиях 1, 5, 6, 7, 9, 18, 19, 22, 24 и 25 ЕГЭ 2027.

  • Задание 1
  • Задание 5
  • Задание 6
  • Задание 7
  • Задание 9
  • Задание 18
  • Задание 19
  • Задание 22
  • Задание 24
  • Задание 25

Что ещё посмотреть

Частые вопросы

Чем акция отличается от облигации?

Акция делает владельца совладельцем акционерного общества, доход по ней не гарантирован, срока погашения нет. Облигация — долговая бумага со сроком погашения и обычно заранее известным доходом.

Почему повышение ключевой ставки снижает инфляцию?

Банки вслед за ставкой поднимают проценты: кредиты дорожают, вклады становятся выгоднее. Люди и фирмы меньше тратят и больше сберегают, спрос замедляется, и цены растут медленнее.

Проверяют ли на ЕГЭ денежный мультипликатор и денежные агрегаты?

Нет. Денежные агрегаты, денежная база и мультипликатор в кодификаторе 2027 года выделены курсивом и на ЕГЭ 2027 не проверяются. Понятие денежной массы проверяется.